第1012章 权力架构！ （2 / 2）

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陆一舟点了点头。

“节帅此计甚妙。”

“我看可行！”

“调一部分人至辽州、沧州或幽州等地任职。”

“再从各地调派人手，相互监督制衡。”

陆一舟建议说：“同时我们应该再成立一个监察的衙门。”

“这监察的衙门专司负责盯着各级官员，对他们进行考评监督。”

“到时候能者上庸者下，通过他们的实际表现，决定他们以后的升迁调用。”

“我也同意节帅的这个法子。”

“那就给他们一个机会！”

“只要他们真心实意为我们效力，那以后就是一家人！”

“……”

张永武、秦川等人也都纷纷发表了各自的意见，支持曹风。

“那好，就这么定下来了。”

曹风当即吩咐说：“这王安继续担任灵州的刺史。”

“咱们将他立为榜样，给天下各州府看一看，打消他们的顾虑。”

“对灵州下辖各府县官员进行筛选。”

“凡是平日里名声不错，有才干的，可以暂时留任，看看他们的表现。”

“余下的，一律送到新成立的幽州学院去，回炉重造！”

“待他们在幽州学院回炉重造后，再另行委派职务。”

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“遵命！”

陆一舟当即答应了下来。

“灵州除了刺史之外，再设立镇守使一人，负责镇守灵州。”

“届时从灵州当地征募一批良家子弟，编练后归镇守使节制，负责维护灵州境内的秩序。”

曹风想了想又补充说：“灵州再设立一监察使，与刺史、镇守使同品级。”

“监察使负责监察州内大小事务，负责对各府县官员进行监督。”

在曹风的设想中，州刺史即为地方父母官，税赋、刑狱等事务皆归其管辖。

但是什么守城、维持地方秩序以及剿匪等事务，都由镇守使管。

监察使则是对他们进行监督，看是否阳奉阴违。

三者相互牵制，可避免权力集中于一方。

“节帅！”

陆一舟当即道：“平日里，刺史、镇守使与监察使各司其职，并无问题。”

“此三人品级相同。”

“可一旦遇到战事或者遇到其他紧急的事情，恐怕会互相扯皮推诿。”

对于陆一舟提出的这一点，曹风也早有考虑。

一州设三位同品级官员，确可相互牵制，分散权力。

万一遇到紧急突发事情，一旦协调不好，就会出现大问题。

所以有必要设立一个层级更高的官员，负责协调各项事务。

一旦下面的人扯皮，这官员可以居中协调解决。

若是没有一个协调的高级官员，那到时候只能千里迢迢地上报给他曹风。

路程近尚可，若路程远了，恐会耽误事儿。

“在州之上，我准备再设立总督一人。”

曹风对陆一舟说：“总督到时候可以分管一州或者数州！”

“一旦遇到紧急的事情，总督可居中调度各州府各衙门的官员兵马应急。”

平日里各州的官员各司其职，在自己的职责内做事。

遇到紧急的事情，则是由总督出面负责协调处理。

曹风准备设立总督，这也是没有办法的事情。

他们现在的势力范围太宽广了。

从北边的广袤草原，再到东边的辽州，纵使八百里加急，这消息传递很慢。

一旦出现什么事情，要是当地有高级别官员坐镇处理，则是好很多。

若是事事上报，等他再下令，黄花菜都凉了。

当然。

总督大权在握。

肯定以后要选德才兼备，信得过的人才行。